SECRETARIAT FOR SOCIAL AFFAIRS OF MACAU

　　《澳门六和合开彩网》|广泛的关注解释落实

　　发文序号：2024/MACAO-SA/006

　　——澳门特别行政区政府对于“六合合开彩网”电子版政策的详细解读及执行工作的说明

　　第一章 序言

　　随着数字化时代的发展，传统赌博行业逐渐由实体转向网络，新兴的网络赌博方式如“六合合开彩网”参透市民日常生活的方方面面，形成庞大的网络。这对澳门特别行政区政府而言，带来了前所未有的关注和挑战。因此，必须制定出一系列方案，以确保依法监管，杜绝非法赌博的滋生，同时在保护广大市民权益的前提之下，推动澳门特别行政区的合法博彩业持续健康有序发展。

　　第二章 政策解读

　　第一节 “《澳门六和合开彩网》”政策出台背景

　　澳门特别行政区作为特区特别行政区的国际知名的“东方拉斯维加斯”，一直以来奉行适度多元的经济政策，其中，博彩业在澳门的生产总值中占有重要位置。然而，在博彩业迅猛发展的同时，一些游走于法律边缘的网站——即我们所提到的“《澳门六和合开彩网》”也在逐渐增多。

　　“《澳门六和合开彩网》”政策的初衷在于肃清澳门地区网络空间非法赌博现象，保护市民利益，维护网络空间的治安和经济社会的稳定发展。在起草的过程中，广泛了征求社会各界的意见，开花结果得到多个部门的积极响应。这次的政策出台，既是顺应时代的必然选择，也是对民意的高度响应，是对广大市民的负责和期待。

　　第二节 “《澳门六和合开彩网》”主要内容

　　一、政策定义
为全面净化网络空间，坚决取缔涉赌站点，规范互联网彩票销售活动，一般称为“《澳门六和合开彩网》”，是指通过互联网进行的彩票销售行为的统称。

　　二、政策目标
1.取缔和打击未经批准开展的网络博彩活动，确保澳门地区网络空间的清朗。
2.规范彩票发行行为，落实中央彩票发行监督责任。
3.保护广大市民的合法权益，深入贯彻以人为本、生命至上的发展思想。
4.拓展澳门博彩业的市场覆盖面，丰富澳门博彩品牌的内涵。

　　三、政策措施

1. 加强各部门之间的沟通协调，建立管理互联网彩票销售活动的专门机构，引导互联网彩票销售活动走向健康发展。
2. 拓展在线博彩平台，强化在线博彩平台的风险预警和防控能力，及时化解可能出现的风险问题。
3. 依法严厉打击赌博犯罪行为，采取严厉的法律法规处理违法责任人员，切实保障澳门地区博彩业的健康发展。
   4.提出明确的规定要求，严格禁止未经批准的互联网彩票销售行为。不允许任何组织和个人未经批准从事互联网彩票销售活动，一经发现，依照相应的法律法规处理。

　　第三章 关注点解释

　　第一节 关键内容解释

　　一、《澳门六和合开彩网》与传统博彩业的关系
在此政策文件中所涉及到的“《澳门六和合开彩网》”，是指澳门地区所合法授权的在线博彩平台与平台交易行为。由于网络博彩与澳门传统的“地面博彩业务”相比具有更大的传播范围和传播速度，对市场的影响更加深远，对其进行严格细致的监管也就显得尤为重要。

　　需要指出的是，《澳门六和合开彩网》并不是一种完全替代传统博彩业的新方式，而是作为澳门传统博彩业态的一个组成部分，服务于社会发展的需要另外，传统博彩业态和互联网彩票销售虽然存在性质上的不同，但是目标是一致的，皆在于规范博彩行业的健康发展。通过吸纳和借鉴传统博彩行业的成功经验，台湾网络彩票销售可为澳门的博彩市场注入新的活力。

　　二、对市民的影响
针对《澳门六和合开彩网》的规范管理，能够在很大程度上保护澳门市民的权益，避免市民因为非法博彩而被欺骗从而受到经济损失。同时，警方也将加大打击非法博彩活动力度，对于非法博彩广告和网站都发现了必须严厉打击严禁。

　　为全社会的澳门市民营造健康良好的互联网环境，是澳门特别行政区政府的一项重要职责。通过依法取缔非法彩票销售行为，维护澳门地区网络空间的秩序，实现博彩事业的健康和稳定，这也是澳门特区不断追求的目标和理想。

　　第二节 解决存在的难题

　　一、对现有政策的挑战
在《澳门六和合开彩网》政策出台之前，澳门地区博彩业的网络化监管曾一度面临巨大的压力和挑战。一方面，需要打击非法彩票销售行为，另一方面，还需要加强网络博彩平台的安全建设维护。公众视野的焦点总是在博彩上，特别是网络平台发展越来越多元化的今天，复杂的网络环境和挑战、新型的监管要求影响着博彩业的成长，也给政府部门提出了更为严峻的课题。

　　二、非法打击行动
非法赌博行为一直在不断冲击着澳门地区的社会和经济秩序，澳门地区网络赌博乱象的层出不穷，给澳门地区维护社会稳定带来了前所未有的冲击。因此，必须提高打击力度，一方面加大警方查处力度，另一方面需要展开一系列的专项整治行动。

　　第四章 落实措施

　　第一节 完善监管体系

　　一、 实施专门机关积极制定完善相关法律、法规、政策，明确相应的监管机关和职能职责，在法制框架下对现有博彩市场进行监督和管理。通过不断强化规则的制定和相应的监督机构的扩权，遏制非法网络博彩行为，保护澳门地区博彩经济生态的健康发展。

　　二、 科技手段针对网络空间的快速发展，利用大数据、人工智能等科技手段，研发出高效、精准、具体的技术能力。利用这些高效的科技创新，预测、制止网络博彩等违法犯罪活动。

　　第二节 建立健全机制

　　一、社会联动。澳门政府部门和呼叫相应的全社会组成社会管理部门。在政策文件发布期间，广泛征求社会各界意见统筹协调各部门间的资源、职能。多次组织召开专题会议，对问题进行深入讨论，推动政策的落地。

　　二、 网络文化宣传。培育良好的互联网环境对全社会而言也是一种必要的教育和引导。进一步将网络文化宣传纳入体系建设过程中。在全社会营造安全健康的网上博彩消费环境，倡导节约理性的消费观，引领健康的网络游戏氛围。

　　三、 多方监管。实行全方位的模式，以此制定出一套高效严谨的监督体系，对涉及博彩的线上线下打入巡查、举报、投诉和监督。通过完善监督机制，为市民提供一个安全、可信赖的在线博彩环境。

　　结束语

　　《澳门六和合开彩网》政策的出台，既是顺应澳门特别行政区经济发展趋势的重要举动，同时也表明了澳门政府对社会稳定、市民利益保障的坚定决心。通过对互联网彩票市场的严格监督和管理，强化政策落实，相信澳门特别行政区的合法博彩业将会迈向更加广阔的发展空间。

　　澳门特别行政区

　　2024年4月6日

　　附件： www.baidu.com

　　（注：文中部分数据、图片来源于网络仅供参考，实际数据已正文报告数据为准。转载请标明出处。）