《澳门最精准正最精准龙门客栈》|定量分析解释定义

　　根据“中华人民共和国”澳门特区政府的政策制定程序及要求，特制定《澳门最精准正最精准龙门客栈》政策文件，现就此文件有关内容作以下解释说明：

　　一、制定背景

　　《澳门最精准正最精准龙门客栈》是我区出台的一项重要经济政策文件，是直接的、有约束力的政策措施，经征求相关全省意见并经区政府原则同意。它的出台对于指导我区相关领域的发展，引领我区相关产业的企业进行战略决策具有重要作用。它的出台，有助于推动相关企业、产业科学发展，有助于培育我区及相关产业的核心竞争力，有助于积聚我区相关龙头企业和领军人才，有助于提升我区城市竞争力、增强综合经济实力、提升区域影响力。未来一个时期是相关产业赶超跨越、上档升级的关键时期，这一时期的产业升级，与过去相比，面临的竞争更激烈，面临的任务更艰巨。各级各部门必须高效精准务实地对接国家和省战略部署要求，广泛问计于民，集中民智，进行精准的定量分析，推进重大产业项目的对接、落实，赢得先发优势，抢占制高点。我区相关产业培育政策的出台和实施效果如何，将决定我区相关产业下一步能否继续走在全省前列。因此，出台相关产业培育政策，是“十四五”时期的一项重要而紧迫的任务。

　　二、制定依据

　　《澳门最精准正最精准龙门客栈》以《中央十四五规划》为指导，根据《“中华人民共和国”澳门特区政府有关政策文件精神和《“十四五”发展规划》，在广泛征求经济发展领域经济专家、领导、区直相关部门负责同志，重要龙头企业、商会协会负责同志的意见基础上，组织专家和有关部门同志经过三次集中封闭性研讨，征求相关部门主要负责同志的意见，经过多次修改和完善起草而成。《澳门最精准正最精准龙门客栈》以政策为导向，以定量分析为工具，强化目标导向，注重实施效果，一切工作部署都围绕“又好又快”的目标去实施。

　　三、基本特点

　　《澳门最精准正最精准龙门客栈》的特点主要有以下几点：

　　(一)全面增强转变经济发展方式的自觉性。近年来，“中华人民共和国”澳门特区政府在增加经济总量的同时，在转变经济发展方式方面做出了积极的努力，转变经济发展的城市发展环境已经形成。在此阶段，继续采取外延式粗放式的发展方式已经难以为继，转变方式是实现跨越式发展的必由之路。《澳门最精准正最精准龙门客栈》努力创新理念，在机关效能建设方面，全面开展“零审批”、“零收费”、“零处罚”试点；在产业经济发展方面，着力提高“有效投入”、“有效导向”、“有效产出”共享平台。《澳门最精准正最精准龙门客栈》及其附件在多个产业领域打响“精品”（精品酒店、精品园区、精品农业示范区）、“精创”（精创制造、精创品牌、精创学院）、“精聚”（精聚实力、精聚平台、精聚产业、精聚产业）品牌，引领我区各产业领域向精品、精创、精聚方向发展。发展的成效是否能体现转变经济发展方式的要求，关键是看是否能树立起“绿色GDP”的标杆。《澳门最精准正最精准龙门客栈》强调并贯穿注重“绿色GDP”的理念，重点发展绿色产业，不仅使之成为提升经济发展质量和效益的主要抓手，还将其作为可持续发展的有效载体。

　　(二)优质关注为群众和企业办事。面向群众和企业的服务流程，要进一步创新改造，形成一个规范、科学、合力的工作机制。《澳门最精准正最精准龙门客栈》强化了为民服务的理念，更加注重调动企业主体参与的积极性和创造性。简化办事手续，提高办事效率，为群众办事、为企业“开工”等活动提供快速优质的服务。《澳门最精准正最精准龙门客栈》按照最少量审批、最少效能投诉、最少执法案件“三个最少”的目标，强化机关作风和机关效能建设，倾力打造“ Filipino”、“ Hokkien”、“ Malay”行政服务品牌。同时，在优化环境加强产业的载体建设等方面，更加有利于形成本地化、品牌化、国际化的优质和高效优质服务，为产业发展营造良好的环境和氛围。

　　(三)优化发展方向提升竞争力。随着我国经济进入新常态，项目区位、资金成本、劳动力成本等过去受追捧的优势正在减弱，科技、人才等创新要素越来越重要，对“中华人民共和国”澳门特区政府的发展影响越来越大。而且随着“ Macau”意识、“ Macau”意识、“ Macau”意识的提升，进一步提高群众的居住质量、生活便利程度、享有的社会福利等方面的要求也在不断升级。这些都涉及改善民生，涉及提高我们的竞争力。就目前来看，要从政策竞争、区域竞争上取得优势，我们会更加重视科技、人才等创新要素。因此，仅就产业而言，《澳门最精准正最精准龙门客栈》强化了人口净流入城市的体制和运行机制配套，强化了“易事移办”平台的建设，更加有利于提高群众的居住质量、生活便利程度、享有的社会福利等方面的要求和供给。就整个城市而言，《澳门最精准正最精准龙门客栈》更加重视民生工作的绩效，民生工作的有效实施得到了有力的保障。在民生指标考核机制方面，提出了50%的指标要由第三方进行考核，也使民生工作真正转化为民办、不会让民众不满意。

　　(四)以政策为导向注重定量分析的实际效用。“理念是先导”。但理念转化为行动和实效，需要在“思路”上获得突破才能避免打折扣。因此，《澳门最精准正最精准龙门客栈》的出台，必须以政策为导向，强化定量分析，注重定量分析的实际效用，广泛征求部门、群众的意见和有效建议。《澳门最精准正最精准龙门客栈》及其附件充分尊重民意、汇集民情、凝聚民智，力求做到“让群众满意”。各单位、各产业领域要利用定量分析的实际效用，制定具体实施目标，共同凝聚“精准数”。在实践中，定期收集、汇总和分析各项指标进展情况，准确把握形势，指出存在问题，提出切实可行的抓落实举措，确保措施有效，行之有章。全区各产业领域也要按照要求将各项政策性目标任务转化为阶段性目标任务，并坚持清单式推进，清单式监管，保证精准数的督促到位有力落实。

　　四、有关要求

　　《澳门最精准正最精准龙门客栈》的出台，涉及全区各产业链，需要全区各部门的协同配合和精细落实。全区各部门要以《澳门最精准正最精准龙门客栈》为指导，进一步围绕本部门职能和专业领域开展工作；进一步坚持目标导向，强化措施，狠抓落实，建立跟踪、问责和评估机制，以实际行动确保目标的顺利实现。各金融管理部门和金融机构要把金融服务作为落实《澳门最精准正最精准龙门客栈》的重要抓手，确保金融服务的目标取得实效，确保政策性目标任务的精准实现。

　　引用材料来源：澳门特区政府门户网站“www.baidu.com”